我省推出首部綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)

《福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)條例》10月1日起實(shí)施

黨的二十大報(bào)告提出，要“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障，形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度”。10月1日，《福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)條例》（以下簡稱《條例》）將正式施行。

作為我省首部綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)，《條例》有哪些特點(diǎn)亮點(diǎn)？如何助力我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)？23日，省政府新聞辦召開《福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)條例》新聞發(fā)布會(huì)，省市場監(jiān)管局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與省人大教科文衛(wèi)工委、省法院、省科技廳、省司法廳和省版權(quán)局等部門共同介紹相關(guān)情況。

《條例》共7章55條，圍繞創(chuàng)造和運(yùn)用、行政保護(hù)和司法保護(hù)、社會(huì)共治、服務(wù)和管理等方面完善了相關(guān)制度機(jī)制。

“《條例》明確了著作權(quán)、專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)、植物新品種等各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的基本路徑和支持措施，有利于全方位賦能發(fā)展；對知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、服務(wù)、管理等全流程作出全面規(guī)范，有利于全流程規(guī)范管理；精準(zhǔn)銜接《民法典》《商標(biāo)法》《著作權(quán)法》《專利法》等上位法，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律等環(huán)節(jié)，有利于全鏈條保護(hù)創(chuàng)新?！笔∈袌霰O(jiān)管局黨組書記、局長，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長黃水木用3個(gè)“有利于”概括《條例》的意義。

在特色亮點(diǎn)方面，《條例》在突出激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造、優(yōu)化營商環(huán)境、厘清各方職責(zé)的同時(shí)，突出體現(xiàn)福建特色。如緊扣我省外向型經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，支持引進(jìn)國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端研發(fā)和服務(wù)機(jī)構(gòu)、鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局；發(fā)揮全國數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)省份優(yōu)勢，在全國首次以地方性立法形式建立數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用制度；發(fā)揮地理標(biāo)志強(qiáng)省優(yōu)勢，建立地理標(biāo)志培育機(jī)制；積極探索閩臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融合發(fā)展新模式等。

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用，是推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合、提高經(jīng)濟(jì)競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，《條例》特別設(shè)立了“知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用”專章。

“《條例》著力打通從‘紙面成果’到‘現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力’的關(guān)鍵通道?！笔∈袌霰O(jiān)管局黨組成員、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展保護(hù)中心主任劉征穎介紹說，如建立健全政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會(huì)參與、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同聯(lián)動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造體系，增強(qiáng)科技創(chuàng)新的“含金量”與“變現(xiàn)力”；推動(dòng)建立覆蓋研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化全過程的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化機(jī)制，暢通科技成果轉(zhuǎn)化路徑；推動(dòng)建立權(quán)責(zé)清晰、獎(jiǎng)酬合理、激勵(lì)有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益分配機(jī)制，做到“誰創(chuàng)新、誰受益”。

為推動(dòng)更多科技成果落地轉(zhuǎn)化，近年來我省先后出臺(tái)《福建省職務(wù)科技成果單列管理操作指引（試行）》《福建省科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)制度指引（試行）》等政策措施，確定12所高校院所開展科技成果轉(zhuǎn)化模式探索；對高校院所在閩轉(zhuǎn)化科技成果給予分段獎(jiǎng)勵(lì)；持續(xù)推動(dòng)福建企業(yè)與中國科學(xué)院科技合作成果在福建落地轉(zhuǎn)化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年度全省技術(shù)合同成交額躍升至387億元。

《條例》還明確了民間文藝版權(quán)保護(hù)與促進(jìn)的相關(guān)任務(wù)。在福建，閩都文化、閩南文化、客家文化、媽祖文化等地域文化獨(dú)具魅力，民間文藝資源豐富。為提升它們在市場中的價(jià)值轉(zhuǎn)化能力，我省鼓勵(lì)支持民間文藝作品進(jìn)行版權(quán)登記，設(shè)立民間文藝作品登記專門通道，為民間文藝作品提供確權(quán)幫助。2024年，全省民間文藝作品登記達(dá)125萬余件，居全國第二位。

“法律的生命在于實(shí)施。”省司法廳黨委委員、副廳長黃洪旺表示，將加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、優(yōu)化公共法律服務(wù)、加大糾紛化解力度、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督與協(xié)調(diào)，推動(dòng)《條例》落地落實(shí)。

近年來，為加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，福建法院持續(xù)健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體系建設(shè)，今年將增設(shè)或調(diào)整福州、泉州、漳州等地審理一般知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件第一審法院；成立省法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官庫，首批聘請33名入庫技術(shù)專家作為技術(shù)調(diào)查官庫；在全省范圍內(nèi)推廣建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法協(xié)同中心。

保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。在協(xié)同高效的服務(wù)支撐下，全省創(chuàng)新指標(biāo)明顯增長。截至2025年8月，我省高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到4.42萬件，同比增長18.92%；有效發(fā)明專利擁有量11.46萬件，同比增長15.16%；17項(xiàng)專利獲第25屆中國專利獎(jiǎng)。2024年以來，我省高效推動(dòng)專利轉(zhuǎn)讓許可超2000件，促進(jìn)專利技術(shù)要素直接向產(chǎn)業(yè)價(jià)值、市場價(jià)值轉(zhuǎn)化。