編者按

今年11月7日是省退役軍人事務(wù)廳成立五周年。為回顧總結(jié)省退役軍人事務(wù)廳成立五周年以來，全省軍地各級(jí)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平強(qiáng)軍思想和習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作、雙擁工作重要論述的生動(dòng)實(shí)踐，展現(xiàn)全省系統(tǒng)廣泛開展尊崇軍人、尊重退役軍人的奮斗歷程、豐碩成果，10月12日起，廳官微官網(wǎng)開設(shè)“奮進(jìn)五周年 建功再出發(fā)”專欄，由9市1區(qū)退役軍人事務(wù)局和省退役軍人事務(wù)廳處室、直屬單位，講述5年來的發(fā)展變化，追憶5年來的奮進(jìn)歷程，感悟5年來的收獲成效。今日刊發(fā)《聚焦服務(wù)精準(zhǔn)度 提升服務(wù)滿意度——我省軍休服務(wù)管理工作五周年綜述》。

聚焦服務(wù)精準(zhǔn)度 提升服務(wù)滿意度

——我省軍休服務(wù)管理工作五周年綜述

2023年9月21日，對(duì)于福州市白龍軍休所軍休干部項(xiàng)古寧來說，是一個(gè)難忘而開心的日子，歷時(shí)3個(gè)多月的小區(qū)加裝電梯事宜終于正式簽約，步履蹣跚爬樓梯的情景將塵封歷史，一鍵到家門口的新生活就在眼前。這是我省推進(jìn)軍休干部老舊小區(qū)改造的又一成果。

軍休干部移交政府安置管理，是黨中央、國務(wù)院和中央軍委作出的重大戰(zhàn)略決策，是服務(wù)軍隊(duì)實(shí)現(xiàn)新老交替的必然要求，也是支持國防和軍隊(duì)建設(shè)的重要舉措。自2018年省退役軍人事務(wù)廳成立以來，廳黨組高度重視軍休服務(wù)管理工作，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作和老干部工作重要論述，狠抓工作落實(shí)，強(qiáng)化服務(wù)保障，聚焦服務(wù)精準(zhǔn)度，提升服務(wù)滿意度，全面推進(jìn)軍休工作高質(zhì)量發(fā)展。

五年來，移交安置任務(wù)出色完成

離退休軍人移交安置工作，事關(guān)軍隊(duì)練兵備戰(zhàn)，事關(guān)軍隊(duì)改革大局，省退役軍人事務(wù)廳緊盯中央任務(wù)部署，結(jié)合實(shí)際制定軍地聯(lián)絡(luò)員制度，軍地會(huì)商制度，軍隊(duì)移交單位、地方接收單位、軍休干部三方見面議事制度，攜手合力推動(dòng)軍休移交安置。創(chuàng)新推出“即退即審即接”和“簡化計(jì)劃下達(dá)、簡化檔案審核、簡化移交程序”的“三即三簡”工作法，優(yōu)化程序，提高移交安置效率。

各級(jí)退役軍人事務(wù)部門把移交安置工作作為“一號(hào)工程”，主要領(lǐng)導(dǎo)親抓親管，專題研究解決棘手問題，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，督促各級(jí)嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)，做到“部隊(duì)交得出，地方能接下”，確保高質(zhì)量完成移交安置任務(wù)，為部隊(duì)減輕負(fù)擔(dān)、專司打贏發(fā)揮了積極作用，得到了退役軍人事務(wù)部表揚(yáng)和省主要領(lǐng)導(dǎo)批示表揚(yáng)。5年來，累計(jì)接收退休軍人1143人，每年均超額完成中央下達(dá)的移交安置任務(wù)，走在全國前列。

五年來，服務(wù)管理工作持續(xù)加強(qiáng)

省退役軍人事務(wù)廳牽頭有關(guān)部門，先后制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步提升移交政府安置的軍隊(duì)離休退休干部服務(wù)管理水平的實(shí)施細(xì)則》《軍休有關(guān)經(jīng)費(fèi)的服務(wù)管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步做好移交政府安置點(diǎn)軍隊(duì)離休退休干部養(yǎng)老服務(wù)工作的通知》《特殊退休軍人的服務(wù)管理辦法》《軍休機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定管理辦法》等政策文件，緊扣改革急需、工作急用、對(duì)象急盼，聚焦老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為，為做好服務(wù)管理工作提供有力政策支撐。

建立首個(gè)檔案館。2019年7月，福州市鼓樓區(qū)退役軍人事務(wù)局率先啟動(dòng)無軍籍退休退職職工檔案電子化、規(guī)范化工作，建立了福建省首個(gè)無軍籍退休退職職工檔案分館，突破了無軍籍檔案查找難、保管難等問題，受到無軍籍職工的一致好評(píng)。

建立首個(gè)服務(wù)APP。2020年，借力數(shù)字福建優(yōu)勢，建立首個(gè)軍隊(duì)無軍籍退休退職職工智慧服務(wù)管理系統(tǒng)APP，無軍籍職工只需在手機(jī)上“刷臉”，無需到現(xiàn)場辦理，足不出戶就可辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證，真正做到了“讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。2023年7月，我省無軍籍職工服務(wù)管理模式在全國座談會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹。

推廣“三園”工作法。引入“物業(yè)公司+軍休所”服務(wù)保障模式，提供“個(gè)性化+全員化”服務(wù)，打造安全宜居的“溫馨家園”。與各大醫(yī)院結(jié)對(duì)共建，打造醫(yī)養(yǎng)便捷的“健康家園”；引導(dǎo)設(shè)立“老年大學(xué)市軍休所教學(xué)點(diǎn)”、老年大學(xué)軍休專班，著力打造教學(xué)相宜的“沁心家園”。2021年，創(chuàng)新推出“五?！避娦莘?wù)APP平臺(tái)，為軍休干部提供涵蓋黨建、養(yǎng)老家政、健康醫(yī)療、生活?yuàn)蕵?、交通旅游、軍休老年大學(xué)等智能服務(wù)，相關(guān)做法被省直機(jī)關(guān)工委列入今年深化主題教育，創(chuàng)建“服務(wù)型”機(jī)關(guān)的典型。

五年來，待遇保障力度顯著提升

全力改善生活學(xué)習(xí)環(huán)境。累計(jì)投入13523萬元，完成12個(gè)軍休老舊小區(qū)改造，加裝電梯6部。統(tǒng)籌使用資金5459萬元，購買福州市華林軍休所、福州市象山軍休所、南平市軍休所、漳州市軍休所、寧德市軍休所等5處軍休機(jī)構(gòu)用房，共計(jì)16067.17平方米，軍休干部學(xué)習(xí)、活動(dòng)環(huán)境煥然一新。2022年12月掛牌成立福州市軍休老年大學(xué)，開設(shè)中醫(yī)、書法、聲樂等11項(xiàng)課程16個(gè)班級(jí)，滿足軍休干部學(xué)習(xí)需求。

改造后的廈門市蓮坂軍休所

建立健全軍休干部療養(yǎng)制度。新增龍巖連城、漳州東山、三明泰寧3處療養(yǎng)基地，省級(jí)每年分批次、分地域、分層級(jí)組織軍休干部開展健康療養(yǎng)活動(dòng)。各地市級(jí)退役軍人事務(wù)部門在省級(jí)療養(yǎng)活動(dòng)基礎(chǔ)上制定本級(jí)療養(yǎng)計(jì)劃，確保覆蓋全體軍休干部。2021年起，省退役軍人事務(wù)廳組織榮立三等戰(zhàn)功以上榮譽(yù)以及全國先進(jìn)軍休干部參加榮譽(yù)療養(yǎng)，營造了崇尚功臣、關(guān)愛功臣、學(xué)習(xí)功臣的濃厚氛圍。

福建省組織榮立三等戰(zhàn)功以上榮譽(yù)以及全國先進(jìn)軍休干部參加榮譽(yù)療養(yǎng)

建立關(guān)心關(guān)愛活動(dòng)機(jī)制。每年春節(jié)、八一建軍節(jié)期間，組織開展全員性走訪慰問活動(dòng)，重陽節(jié)走訪慰問全省90歲以上軍休干部，將黨和政府的關(guān)愛傳達(dá)給每名軍休干部、遺偶；每年組織軍休干部進(jìn)行健康體檢，保障軍休干部生命健康安全。每年結(jié)合重大主題活動(dòng)，開展文藝匯演、書畫攝影、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、軍休讀書班等文化活動(dòng)，滿足軍休干部文化生活需求。先后舉辦“老兵永遠(yuǎn)跟黨走”軍休干部書畫攝影作品展、“學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神”培訓(xùn)班等，不斷夯實(shí)軍休干部聽黨話、跟黨走、再立新功的思想根基。

省退役軍人事務(wù)廳組織“喜迎二十大 奮進(jìn)新征程”省市軍休系統(tǒng)“八一”文藝匯演

省退役軍人事務(wù)廳與省軍區(qū)聯(lián)合舉辦“老兵永遠(yuǎn)跟黨走”軍休干部書畫攝影作品展

五年來，引領(lǐng)軍休干部服務(wù)社會(huì)卓有成效

2022年7月22日，退役軍人事務(wù)部裴金佳部長在給我省漳州市軍休干部代表的回信中，充分肯定了我省成立首支軍休黨員科技支援服務(wù)隊(duì)，為服務(wù)社會(huì)、建設(shè)國家提供了有益嘗試和積極探索，勉勵(lì)全體軍休干部不斷發(fā)揮優(yōu)勢和先鋒模范作用，為實(shí)現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢作出新的貢獻(xiàn)。

近年來，我省在做好常態(tài)化服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，廣泛開展“軍休立新功”活動(dòng)，采取組織引領(lǐng)、平臺(tái)搭建、典型帶動(dòng)等方式，引導(dǎo)他們發(fā)揮余熱、服務(wù)社會(huì)，相關(guān)做法在2023年初海南?？谡匍_的全國軍休會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。

涌現(xiàn)一批先進(jìn)典型。引導(dǎo)推薦威信高、能力強(qiáng)、樂奉獻(xiàn)的軍休干部，到農(nóng)村擔(dān)任“兵支書”“兵委員”，助力鄉(xiāng)村振興。首屆“全國最美退役軍人”林上斗擔(dān)任尤溪縣梅仙鎮(zhèn)半山村支書，帶領(lǐng)村民把原本的“賭博村”“垃圾村”“落后村”建成全國鄉(xiāng)村治理示范村、省級(jí)美麗鄉(xiāng)村典型示范村，個(gè)人多次被國家、省、市表彰，2023年被評(píng)為“全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)模范”?！叭珖冗M(jìn)軍休干部”林佳山回到三明市大田縣前坪鄉(xiāng)上地村擔(dān)任村支書，成功帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康，多次受到組織表彰。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來全省共有軍休干部300余人次參與鄉(xiāng)村振興、扶貧攻堅(jiān)。

播下一顆紅色種子。結(jié)合“9.30”公祭、清明祭掃、開學(xué)第一課等活動(dòng)，組織軍休干部身著軍裝、佩戴榮譽(yù)勛章，現(xiàn)場宣講英烈故事，開展國防教育，傳承紅色基因。2020年7月，漳州市成立全省首支“軍休黨員科技志愿者服務(wù)隊(duì)”，打造“移動(dòng)軍事體驗(yàn)站”，駛?cè)胄@社區(qū)鄉(xiāng)村，開展國防教育，累計(jì)活動(dòng)40余場次，服務(wù)群眾2萬余人次，得到中央軍委國防動(dòng)員部、退役軍人事務(wù)部、全國雙擁辦肯定，央視軍事、解放軍報(bào)、中國國防報(bào)、退役軍人事務(wù)部官網(wǎng)等主流媒體廣泛報(bào)道，社會(huì)反響熱烈。  

凝聚一股社會(huì)力量。積極搭建平臺(tái)，引導(dǎo)鼓勵(lì)政治過硬、特長突出、經(jīng)驗(yàn)豐富的軍休干部致力社會(huì)公益事業(yè)。一等功臣、永安軍休所軍休干部謝曉暉組建“謝曉暉消防宣傳騎行服務(wù)隊(duì)”，4年來共1000余次入校園企業(yè)、進(jìn)山區(qū)農(nóng)村普及消防知識(shí)，發(fā)放宣傳材料1萬余份。廈門市軍休干部林依同志愿參加廈門義務(wù)反扒志愿者大隊(duì)，發(fā)揚(yáng)見義勇為精神。寧德市軍休干部袁潤熙、廈門市軍休干部錢惠康常年堅(jiān)持為群眾義診。疫情期間，全省軍休干部共參與當(dāng)?shù)匾咔榉揽乩塾?jì)服務(wù)1532人次，服務(wù)時(shí)長約7600小時(shí)。今年9月，漳州市成立全省首支軍休醫(yī)療志愿服務(wù)隊(duì)，常態(tài)化面向老兵和優(yōu)撫對(duì)象開展義診活動(dòng)。還有，葛永賢、李銘山、劉牧童、丁善躍、楊國華......一串串名字閃耀在捐資助學(xué)、紅色宣講、醫(yī)療巡診等公益事業(yè)上，受到群眾普遍稱贊。

大道至簡，實(shí)干為要。展望未來，我們將持續(xù)凝心聚力，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，精準(zhǔn)聚焦退役軍人的所思所想所愿，不斷提高服務(wù)保障水平，為全省退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)軍休工作力量。