中國共產黨福建省第十一屆委員會第四次全體會議決議（2023年8月16日中國共產黨福建省第十一屆委員會第四次全體會議通過）

中國共產黨福建省第十一屆委員會第四次全體會議，于2023年8月16日在福州舉行。

出席這次會議的有省委委員74人，省委候補委員14人。省紀委常委、省監(jiān)委委員和有關方面負責同志，黨的二十大代表和省第十一次黨代會代表中的部分專家學者、民營企業(yè)家代表等列席會議。

全會由省委常委會主持，省委書記周祖翼講話。

全會聽取和討論了周祖翼受省委常委會委托作的工作報告，審議了《中共福建省委、福建省人民政府關于實施新時代民營經濟強省戰(zhàn)略，推進高質量發(fā)展的意見》。周祖翼就《意見（討論稿）》向全會作了說明。

全會充分肯定省委十一屆三次全會以來省委常委會的工作。一致認為，省委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊扣習近平總書記親自擘畫的新福建宏偉藍圖和“四個更大”等重要要求，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，推動全省上下深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，實施“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務和融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全方位推進高質量發(fā)展，深化改革擴大開放，強化教育科技人才支撐，著力創(chuàng)造高品質生活，加快建設海峽兩岸融合發(fā)展示范區(qū)，扎實推進社會主義民主法治建設和宣傳思想文化工作，深入推進黨的建設和全面從嚴治黨，有力推動新福建建設取得新成效。

全會指出，習近平總書記高度重視民營經濟發(fā)展，黨的十八大以來作出一系列重要論述，為完善中國特色社會主義市場經濟體制、發(fā)展民營經濟提供了根本遵循。福建是民營經濟最早的發(fā)軔地之一，習近平總書記在福建工作期間就心系民營經濟發(fā)展，提出了一系列重要理念，開創(chuàng)了一系列重大實踐，這是福建的寶貴財富和獨特優(yōu)勢。經過多年發(fā)展，福建民營經濟如同八閩大地的廣袤森林一樣茂密蒼翠，成為福建經濟的特色所在、活力所在、優(yōu)勢所在。民營經濟穩(wěn)則福建經濟穩(wěn)，民營經濟活則福建經濟活，民營經濟強則福建經濟強。實施新時代民營經濟強省戰(zhàn)略，對于深入學習貫徹習近平總書記關于民營經濟發(fā)展的重要論述和黨的二十大精神，不斷創(chuàng)新和發(fā)展“晉江經驗”，進一步穩(wěn)定市場預期、堅定發(fā)展信心，進一步推動福建民營經濟提質增效、轉型升級、再創(chuàng)優(yōu)勢，加快新福建建設，奮力譜寫中國式現代化福建篇章，具有重要意義。

全會強調，實施新時代民營經濟強省戰(zhàn)略，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢記“國之大者”，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，落實“兩個毫不動搖”、“三個沒有變”、“兩個健康”，聚焦新福建宏偉藍圖和“四個更大”等重要要求，堅持推動民營經濟健康發(fā)展、高質量發(fā)展，著力以創(chuàng)新增動能、以轉型優(yōu)結構、以改革激活力、以開放拓空間，著力構建公平競爭的市場環(huán)境、良法善治的法治環(huán)境、便利高效的政務環(huán)境，著力加強民營企業(yè)黨的建設、促進民營經濟人士健康成長，推動福建從民營經濟大省向民營經濟強省跨越突破。

全會提出，到2027年，新時代民營經濟強省戰(zhàn)略實施取得積極進展，民營經濟實現質的有效提升和量的合理增長，民營企業(yè)核心競爭力顯著增強，民營經濟社會貢獻顯著增強，全省營商環(huán)境水平居于全國一流行列。

全會提出，加大鼓勵、支持、引導力度，促進民營經濟健康發(fā)展、高質量發(fā)展。堅持以創(chuàng)新驅動增添動能，強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位，加強創(chuàng)新公共服務平臺建設，強化人才戰(zhàn)略支撐，推動民營經濟成為實現科技自立自強和產業(yè)鏈自主可控的重要力量。堅持以產業(yè)升級優(yōu)化結構，發(fā)展壯大產業(yè)集群，梯次培育壯大民營企業(yè)，推動高端化、智能化、綠色化發(fā)展，推動民營經濟成為建設現代化產業(yè)體系的重要力量。堅持以改革攻堅激發(fā)活力，鼓勵民營企業(yè)完善治理結構和管理制度，支持積極參與混合所有制改革，完善市場化重整機制，推動民營經濟成為構建高水平社會主義市場經濟體制的重要力量。堅持以開放提升拓展空間，深度融入全國統(tǒng)一大市場，積極開拓多元化國際市場，優(yōu)化產業(yè)鏈供應鏈全球布局，推動民營經濟成為服務和融入新發(fā)展格局的重要力量。堅持以共享發(fā)展增進福祉，引導培育壯大中等收入群體，引導促進城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展，支持民營企業(yè)更好履行社會責任，推動民營經濟成為促進共同富裕的重要力量。堅持以規(guī)范引導厚植優(yōu)勢，依法規(guī)范和引導資本健康發(fā)展，加強風險防范管理，強化安全生產保障，推動民營經濟成為促進發(fā)展和安全的重要力量。

全會提出，完善市場經濟制度，營造支持民營經濟發(fā)展的一流營商環(huán)境。堅持以有序競爭筑牢基石，持續(xù)破除市場準入壁壘，全面落實公平競爭制度，依法推進社會信用體系建設，增強民營企業(yè)公平參與市場競爭的活力。堅持以公正法治穩(wěn)定預期，依法保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益，完善知識產權保護體系，完善監(jiān)管和執(zhí)法體系，增強民營企業(yè)心無旁騖謀發(fā)展的信心。堅持以優(yōu)質政務貼心服務，優(yōu)化政務服務格局，健全涉企收費長效監(jiān)管機制，完善拖欠賬款常態(tài)化預防和清理機制，增強民營企業(yè)享受宜商優(yōu)惠政策的便利。堅持以服務提質強化保障，強化融資支持、用工需求、土地要素、能源資源要素保障，增強民營企業(yè)高效平等獲取要素的能級。堅持以親清互促優(yōu)化環(huán)境，暢通政企溝通渠道，制度化規(guī)范政商交往，強化政策溝通和預期引導，增強民營企業(yè)行穩(wěn)致遠的發(fā)展決心。堅持以企業(yè)家精神凝聚力量，加強優(yōu)秀民營企業(yè)家隊伍建設，完善民營經濟人士教育培訓體系，深入踐行企業(yè)家精神，營造促進民營企業(yè)發(fā)展壯大的社會氛圍。

全會要求，全省各級黨組織和廣大黨員干部要深入學習貫徹習近平總書記關于民營經濟發(fā)展的重要論述，以高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺，做好實施新時代民營經濟強省戰(zhàn)略各項工作。要著力優(yōu)化營商環(huán)境、推動高質量發(fā)展、營造重商親商愛商的濃厚氛圍，讓民營經濟這片“森林”盡享“陽光雨露”、更加“本固枝榮”、扎根“肥沃土壤”，努力讓民營經濟像綠水青山一樣成為福建的驕傲。要加強黨的全面領導，建立健全促進民營經濟發(fā)展壯大的統(tǒng)籌協調機制、思想政治建設機制、激勵約束機制、宣傳引導機制、總結評估機制。

全會強調，要全力做好下半年工作。緊盯年度目標，以真抓的實勁促落實，扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，深入實施“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動，深入落實國家重大戰(zhàn)略，推動全省上下穩(wěn)定預期、堅定信心，奮力完成全年目標任務。發(fā)揚斗爭精神，以敢抓的狠勁促落實，敢于擔當、勇于負責，迎難而上、動真碰硬，著力破解具體難題。勇于開拓創(chuàng)新，以善抓的巧勁促落實，掌握科學有效的思想方法和工作方法，解放思想、更新觀念，創(chuàng)造性抓好工作落實。堅持久久為功，以常抓的韌勁促落實，牢固樹立和踐行正確的政績觀，出實招求實效，打基礎利長遠，推動政策真落實、項目真落地、問題真化解、發(fā)展見實效。堅持人民至上、生命至上，落細落實防汛防臺風各項措施，全面復盤總結臺風“杜蘇芮”防御工作，固化好的經驗做法，不斷提高應對災害能力，切實保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩(wěn)定。

全會號召，全省上下要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，不斷創(chuàng)新和發(fā)展“晉江經驗”，深入實施新時代民營經濟強省戰(zhàn)略，推動廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家進一步激發(fā)創(chuàng)新活力、激揚創(chuàng)業(yè)豪情、激蕩創(chuàng)造熱潮，促進民營經濟發(fā)展壯大，扎實做好各項工作，全方位推進高質量發(fā)展，奮力譜寫中國式現代化福建篇章！