廣州日?qǐng)?bào)評(píng)論員張冬梅

日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，明確從2025年秋季學(xué)期起，免除公辦幼兒園學(xué)前一年在園兒童保育教育費(fèi)。（8月5日 新華社）

教育，從娃娃抓起。免費(fèi)學(xué)前教育，牽動(dòng)廣大育兒家庭的關(guān)切，承載國(guó)家未來(lái)發(fā)展的考量。從今年政府工作報(bào)告提出“逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育”，到7月召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育有關(guān)舉措，再到《意見》正式對(duì)外公布，這一教育領(lǐng)域的重大制度創(chuàng)新穩(wěn)妥有序、步步推進(jìn)，正逐步從紙面落到地面、將愿景化為現(xiàn)實(shí)。

“減”在實(shí)處。為幼兒家庭減負(fù)，首先要對(duì)準(zhǔn)負(fù)擔(dān)重、體感強(qiáng)的地方。保育教育費(fèi)是幼兒家庭學(xué)前教育的主要支出。著眼降低家庭育兒成本，著手減免保育教育費(fèi)，便是從實(shí)際出發(fā)、抓問(wèn)題關(guān)鍵的體現(xiàn)。此次政策覆蓋全國(guó)公辦幼兒園和民辦幼兒園學(xué)前一年在園所有兒童，拿出真金白銀的投入、實(shí)打?qū)嵉闹С?，?shí)施后將惠及上千萬(wàn)家庭，進(jìn)一步把家庭學(xué)前教育支出減下來(lái)，更好地托舉起幼有所育、幼有優(yōu)育。

“辦”出質(zhì)量。惠民政策有實(shí)效，關(guān)鍵在不折不扣落實(shí)。若套用一句網(wǎng)絡(luò)用語(yǔ)，相關(guān)工作務(wù)必做到“既要又要”：統(tǒng)籌兼顧多方利益，打通落地執(zhí)行的“梗阻”，守好保育教育質(zhì)量底線。比如，免保育教育費(fèi)之后，幼兒園收入減少，怎樣維持運(yùn)轉(zhuǎn)？《意見》明確將由財(cái)政部門對(duì)幼兒園予以補(bǔ)助。此舉有助于解除后顧之憂，當(dāng)務(wù)之急是科學(xué)制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、及時(shí)足額撥付資金、強(qiáng)化資金保障和使用管理等。接下來(lái)，各地還要基于發(fā)展實(shí)際，更多關(guān)注并致力解決“改革后的問(wèn)題”，加緊完善工作機(jī)制，明確細(xì)化責(zé)任分工，加快制定和落實(shí)具體實(shí)施方案，加強(qiáng)政策銜接和制度協(xié)同。再以此為契機(jī)，健全學(xué)前教育投入機(jī)制，優(yōu)化幼兒園辦學(xué)模式，提升學(xué)前教育質(zhì)量，必將助益更長(zhǎng)遠(yuǎn)。

“惠”及更廣。有人會(huì)問(wèn)，為什么只免除學(xué)前一年呢？這是基于學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的基礎(chǔ)性、緊迫性和財(cái)政可持續(xù)性的充分考慮。教育改革茲事體大，需要綜合考慮方方面面因素，做到有條不紊、量力而行。逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育，本就是一種進(jìn)取的姿態(tài)、一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，讓普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展的信號(hào)更為強(qiáng)烈，也是給育兒家庭和幼兒園吃下的一顆“定心丸”。推行免費(fèi)學(xué)前教育，宜“小步快跑”?！靶〔健睆?qiáng)調(diào)的是“穩(wěn)”，“快跑”強(qiáng)調(diào)的是“進(jìn)”。在“統(tǒng)一實(shí)施”的基礎(chǔ)上，各省擁有一定的自主“發(fā)揮空間”，有條件的地方不妨先行探索、走快一步。譬如，因應(yīng)學(xué)齡人口、師資儲(chǔ)備、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等變化，適時(shí)研究把免費(fèi)范圍擴(kuò)大至中班、小班，有序拓展免費(fèi)學(xué)前教育的內(nèi)容內(nèi)涵。

“人生百年，立于幼學(xué)?！逼平馊雸@難、入園貴，給力入園惠、入園優(yōu)，免費(fèi)學(xué)前教育政策是投資于人的重要體現(xiàn)。逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育，讓育兒家庭收獲“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！?，必能為民生福祉加碼，為高質(zhì)量教育助攻。