4月19日，中央全面深化改革委員會第二十五次會議審議通過了《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》。習(xí)近平總書記在主持會議時強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，把數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)，推動政府?dāng)?shù)字化、智能化運(yùn)行，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。

近些年來，隨著以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征的現(xiàn)代信息技術(shù)快速發(fā)展，不僅給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人們生產(chǎn)生活帶來深刻變革，也給政府治理效能提出新的要求。不可否認(rèn)的是，數(shù)字技術(shù)給人們生產(chǎn)生活帶來了快捷與便利的同時，也存在諸多弊端。如數(shù)字政府在實(shí)現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同應(yīng)用方面還存在較大差距；如數(shù)字鴻溝讓老年人經(jīng)常遭遇出行難，數(shù)據(jù)共享和責(zé)任機(jī)制的不充分不完善，導(dǎo)致數(shù)據(jù)管理和使用方面存在的多頭采集、彼此隔離、銜接不暢等問題，嚴(yán)重影響個人信息安全等，這也是制約數(shù)字政府發(fā)揮全方位系統(tǒng)性重塑性變革作用的突出短板。

秉承大局意識，提升數(shù)字技術(shù)服務(wù)能力。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，數(shù)字化消費(fèi)、數(shù)字化生產(chǎn)、數(shù)字化服務(wù)、數(shù)字化安全、數(shù)字化資源配置、數(shù)字化創(chuàng)新合作等都有極為廣闊的發(fā)展空間。為消除數(shù)字政府建設(shè)應(yīng)用中的難點(diǎn)堵點(diǎn)，需要我們秉承大局意識，多些換位思考，從源頭開始，把滿足全體人民對美好生活的向往作為數(shù)字政府建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數(shù)字化服務(wù)體系，努力讓包括老年人、盲人等全體社會成員在日常的生產(chǎn)生活中真正感受政府?dāng)?shù)字服務(wù)沒有“數(shù)字鴻溝”或“數(shù)字障礙”。

轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)系統(tǒng)設(shè)計。當(dāng)前要加強(qiáng)調(diào)研，兼顧特殊群眾的需要，統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)規(guī)范的數(shù)字政府建設(shè)制度體系，依法依規(guī)促進(jìn)數(shù)據(jù)高效共享和有序開發(fā)利用；統(tǒng)籌推進(jìn)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合，提升跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)水平，別讓先進(jìn)的數(shù)字服務(wù)困擾老年人出行，成為盲人等群體難以逾越的障礙。因?yàn)樽屗腥硕歼^上便捷的生活，而不是將一部分人排除在外，這是才科技發(fā)展的應(yīng)有之義。如近期黑龍江等地在防疫大數(shù)據(jù)對接中，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)手段，給無智能手機(jī)人員生成二維碼，通過“反向掃碼”破解老年人掃碼難題就是有益探索。

強(qiáng)化現(xiàn)代監(jiān)管，減少數(shù)字技術(shù)負(fù)面影響。數(shù)字技術(shù)猶如一把雙刃劍，如何趨利避害，單純依靠傳統(tǒng)監(jiān)管手段，很難達(dá)到理想效果。這就需要加大技術(shù)攻關(guān)，積極采用現(xiàn)代監(jiān)管科技手段，制定并落實(shí)推進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)數(shù)字化運(yùn)行機(jī)制的改革措施，讓數(shù)字技術(shù)真正成為生產(chǎn)、服務(wù)領(lǐng)域的有力推手，讓勞動者真正成為數(shù)字技術(shù)的掌控者、主宰者，不給那些唯利是圖或者違法犯罪者可乘之機(jī)。如近期外賣行業(yè)正在推行“食安封簽”，就從源頭消除各方觸碰外賣食品安全底線的僥幸心理，倒逼、約束外賣餐飲企業(yè)、送餐員增強(qiáng)自律意識、法律意識，規(guī)范服務(wù)，合力保障外賣食品質(zhì)量安全，封堵漏洞，降低風(fēng)險，維護(hù)好消費(fèi)者權(quán)益。

總之，加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)是創(chuàng)新政府治理理念和方式的重要舉措，對加快轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)法治政府、廉潔政府、服務(wù)型政府意義重大。期待各地能將數(shù)字技術(shù)和人性化服務(wù)結(jié)合起來，讓數(shù)字技術(shù)真正成為培育新業(yè)態(tài)和新模式的關(guān)鍵要素，化作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的“助燃劑”，更好地造福全體社會大眾。（劉純銀）