8月29日，山西省臨汾市襄汾縣陶寺鄉(xiāng)陳莊村聚仙飯店發(fā)生坍塌事故，造成29人遇難，28人受傷。事件引發(fā)人們對(duì)農(nóng)村建房的關(guān)注。時(shí)下，不少農(nóng)村地區(qū)的建筑質(zhì)量處于“監(jiān)管空白地帶”：村民自己蓋房、隨意加蓋等情況比較普遍，蓋房前不經(jīng)過(guò)相關(guān)部門審批，建成后也沒(méi)有項(xiàng)目驗(yàn)收。同時(shí)，農(nóng)村建筑材料的質(zhì)量還往往缺乏監(jiān)管。此前，農(nóng)民自建房屋坍塌、致人死傷等事故在多地時(shí)有發(fā)生。（9月3日 澎湃新聞）

山西省臨汾市飯店坍塌致死案，讓農(nóng)村住房安全問(wèn)題進(jìn)入公眾視野。在廣袤的農(nóng)村地區(qū)，數(shù)以億計(jì)的農(nóng)房，竟沒(méi)有法律保障其安全問(wèn)題。山西省臨汾市飯店坍塌一事，直接將農(nóng)房安全問(wèn)題的普遍性暴露出來(lái)，需要從頂層設(shè)計(jì)上為農(nóng)房安全撐起應(yīng)有的空間。

居者有其屋，不僅應(yīng)是城市居民的權(quán)利，也應(yīng)是農(nóng)民的權(quán)利。在保障居者有其屋的情況下，保證房屋質(zhì)量是必須要兌現(xiàn)的。尤其是把住房屋建設(shè)的關(guān)口。農(nóng)村房屋質(zhì)量，如果僅靠施工師傅的經(jīng)驗(yàn)，那農(nóng)村房屋安全保證系數(shù)只能維系在施工師傅的“良心”和手法上了。缺少了應(yīng)有的資質(zhì)把關(guān)，沒(méi)有工程監(jiān)理的質(zhì)量管控，更缺少后續(xù)權(quán)利救濟(jì)的后盾式支撐，農(nóng)房安全就可能一直裸奔下去。

但在農(nóng)房質(zhì)量監(jiān)管體系上，農(nóng)房建設(shè)過(guò)程中，從建材選購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)不一、質(zhì)量參差不齊，施工隊(duì)伍資質(zhì)無(wú)保障，施工過(guò)程無(wú)專業(yè)監(jiān)理、監(jiān)管，《建筑法》等不適用農(nóng)房。一旦發(fā)生事故，農(nóng)民想討要說(shuō)法維權(quán)，難上加難。

鄉(xiāng)村振興，將會(huì)持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，改善居住條件。在這一宏大的歷史進(jìn)程中，推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)，既是農(nóng)村整體環(huán)境改善的重要組成部分，也是農(nóng)民個(gè)人改善生活的內(nèi)在需要。不少地方，農(nóng)民用半輩子積攢的血汗錢建成的農(nóng)房，如果任由無(wú)施工資質(zhì)、無(wú)監(jiān)理機(jī)構(gòu)、無(wú)質(zhì)量認(rèn)證的“三無(wú)產(chǎn)品”發(fā)展下去，農(nóng)房安全將不會(huì)得到有效落實(shí)，甚至成為時(shí)刻懸在農(nóng)民頭上的“利劍”。

鄉(xiāng)村振興，讓鄉(xiāng)村富起來(lái)，活起來(lái)，美起來(lái)，不能忘記掉農(nóng)房安全這個(gè)基本保障，不能讓農(nóng)村住房在安全問(wèn)題上一直“裸奔”下去。

破解這一問(wèn)題，需要建立完善農(nóng)村住房安全保障體系，適時(shí)啟動(dòng)農(nóng)房質(zhì)量監(jiān)管法律法規(guī)的起草，最終使農(nóng)村住房質(zhì)量有法律來(lái)管理，讓建筑質(zhì)量資質(zhì)等明確下來(lái)，堵塞住農(nóng)房“三無(wú)產(chǎn)品”給農(nóng)民安全帶來(lái)的隱患。需要賦予地方政府對(duì)農(nóng)房的監(jiān)管職能責(zé)任，住房建設(shè)部門加強(qiáng)配合協(xié)調(diào)。尤其要加強(qiáng)住房改商業(yè)用房質(zhì)量的監(jiān)管，嚴(yán)防重大安全事故的發(fā)生。

鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”為總要求，生態(tài)宜居，既講大的良好生態(tài)宜居，又要從每戶農(nóng)民住房安全的宜居性上具體落實(shí)。只有保證安全這一基礎(chǔ)性要求，才能托起產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕美好愿景。（張立）