“十五五”規(guī)劃建議（簡稱“《建議》”），對“加快高水平科技自立自強，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”作出戰(zhàn)略部署，明確提出“推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合”。
近期，多個省份陸續(xù)公布地方版“十五五”規(guī)劃建議，勾勒新質(zhì)生產(chǎn)力培育、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新更細圖景。
圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新布局，各地的規(guī)劃建議呈現(xiàn)精準定位、特色鮮明、協(xié)同共進的特征——
聚焦人工智能、量子科技、生物制造等前沿領(lǐng)域，多地前瞻布局一批重大重點項目。廣東提出“將‘人工智能+機器人’打造成為高技術(shù)、高成長、大體量的產(chǎn)業(yè)集群，鍛造更多萬億元級、千億元級產(chǎn)業(yè)集群”；安徽提出“建強量子科技、聚變能源、深空探測三大高地，謀劃打造人工智能、生命科學等新的高地”。
依托資源稟賦，多地瞄準國家戰(zhàn)略需求，力爭形成差異化競爭新優(yōu)勢。內(nèi)蒙古提出打造“全國最大的稀土新材料基地和全球領(lǐng)先的稀土應(yīng)用基地”；貴州提出“以智算為重點發(fā)展算力產(chǎn)業(yè)，深入實施‘東數(shù)西算’工程” ；海南持續(xù)加強“種業(yè)、深海、航天等優(yōu)勢特色領(lǐng)域創(chuàng)新策源地功能”。
著力構(gòu)建從基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)到成果轉(zhuǎn)化，再到產(chǎn)業(yè)集聚的全鏈條發(fā)展體系，已成為各地催生新質(zhì)生產(chǎn)力、推動產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的鮮明共識——
基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭活水。山東提出“充分發(fā)揮嶗山實驗室引領(lǐng)帶動作用”“深入實施基礎(chǔ)研究十年行動，提高基礎(chǔ)研究投入比重”。圍繞技術(shù)攻關(guān)，江蘇提出“采取超常規(guī)舉措推動集成電路、工業(yè)母機、高端儀器、先進材料、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、生物制造等重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得決定性突破”。
在成果轉(zhuǎn)化端，重慶提出“強化‘眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器’創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)體系，布局建設(shè)概念驗證、中試驗證平臺，打造高能聚合的科技成果轉(zhuǎn)化樞紐”。產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展是創(chuàng)新成果落地的關(guān)鍵抓手。浙江提出，深入實施先進制造業(yè)集群培育工程；陜西以 “鏈長制”為抓手，重點打造現(xiàn)代能源、先進制造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等萬億級產(chǎn)業(yè)集群。
值得關(guān)注的是，各地的規(guī)劃建議普遍呈現(xiàn)“新舊協(xié)同”導向，積極推動“人工智能+”“綠色+”等行動，以新動能賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級——
山西提出“加快推進新一代煤電升級，提升煤電能量轉(zhuǎn)化效率和深度調(diào)峰能力”；江蘇提出“深化實施‘智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)’，開展智能工廠梯度建設(shè)、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等專項行動”；河南以數(shù)字化改造鋼鐵、化工等產(chǎn)業(yè)；河北提出“加快實現(xiàn)鋼鐵從原料級向材料級轉(zhuǎn)變”，提高鋼鐵在全球產(chǎn)業(yè)分工中的競爭力。
面向未來，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速突破，搶抓機遇、乘勢而上，中國經(jīng)濟將沿著高質(zhì)量發(fā)展道路篤定前行。
