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新聞調(diào)查丨從追標準到定標準 “中國蔬菜出口第一縣”做對了什么?
m.filmyjoy.net 2025-12-07 10:01:55 來源:央視新聞客戶端

山東省安丘市,一個不通江達海的小縣城。

立冬過后,這個農(nóng)業(yè)用地占比超過八成的典型北方小城,本應進入通常意義上的農(nóng)閑時間。而在這里,一年一度最繁忙的出口季,才剛剛拉開序幕。

這里用30年時間發(fā)展成“中國蔬菜出口第一縣”。

蔬菜先清洗再售賣 “你到底會不會這個事情?”

我國是世界上最大的蔬菜生產(chǎn)和出口國,而山東省的農(nóng)產(chǎn)品出口額占全國近四成,是我國蔬菜出口第一大省。

山東省濰坊市下轄的縣級市安丘,有了一個越來越響的名頭,那就是“中國蔬菜出口第一縣”。

安丘本地人吳衛(wèi)東今年63歲,他被大家稱為“安丘出口第一人”。1993年,濰坊出口的首個保鮮蔬菜集裝箱,是吳衛(wèi)東加工后發(fā)往日本的大姜。這一開創(chuàng)性事件,為安丘乃至濰坊的農(nóng)產(chǎn)品叩開了國際市場的大門。

今天,人們對于超市貨架上被精心包裝的蔬菜已經(jīng)習以為常,但將時間撥回到20世紀90年代,將蔬菜清洗干凈再售賣,還是個非常新鮮的概念。

安丘市東方紅食品有限公司總經(jīng)理 吳衛(wèi)東:我們第一個集裝箱是通過山東省外貿(mào)食品公司出口的,當時日本因為老齡化問題,農(nóng)產(chǎn)品供應緊張才開始尋找國外的貨源。

吳衛(wèi)東說,那個時候年輕,考慮沒那么復雜,“先把合同訂下來”。外貿(mào)公司的一位經(jīng)理一再跟吳衛(wèi)東確認:“你到底會不會這個事情?”

當時,山東省外貿(mào)公司提出的訂單需求標準很細:

一集裝箱的姜 共計18噸 清洗干凈 按照5公斤一箱封裝好

以往在國內(nèi)銷售的姜,都是從地里拔出來的帶泥大姜,直接裝車發(fā)往農(nóng)貿(mào)市場。

30歲出頭的吳衛(wèi)東,高中畢業(yè)后就在工廠上班,沒怎么種過地,更沒有規(guī)?;逑创蠼慕?jīng)驗,但他還是壯著膽子一口答應了下來。

1993年,安丘的第一條農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)線就這樣跌跌撞撞地誕生了。吳衛(wèi)東將一家倒閉小工廠的空置廠房收購過來作為洗姜車間,幾十個自來水龍頭,三四十個工人,日夜不停地洗,僅用了4天的時間,18噸大姜順利裝車發(fā)走。

有了1993年第一個大姜貨柜出海的成功經(jīng)驗,更多的訂單涌向安丘。

1996年,每個星期能發(fā)20多個集裝箱的大蔥

1996年,受到客商的邀請,吳衛(wèi)東第一次走出國門來到日本。他發(fā)現(xiàn)日本當?shù)厥袌錾系拇笫[價格很高,覺得這是潛在的巨大商機,就同客戶提出,要把日本大蔥引到安丘試種,再賣到日本,僅用了3年多的時間,從一個集裝箱到每周幾十個集裝箱,安丘大姜、大蔥的種植、加工在海外闖出了名氣。

安丘農(nóng)安中心黨組成員 副主任 李坤清:剛開始都是些小作坊,搞代加工的,自己沒有出口資質(zhì)。后來,他們自己通過海關還有檢驗檢疫,有了進出口權(quán)。

20年前,安丘曾面臨出口危機

如今,安丘的農(nóng)產(chǎn)品和食品出口到全球80多個國家和地區(qū),從蔥姜這樣的初級農(nóng)產(chǎn)品,到姜泥,蔥花,蒜米這樣的加工農(nóng)產(chǎn)品,再到春卷,魔芋等加工食品,品類達到2000多種。

本地具有出口資質(zhì)的農(nóng)業(yè)企業(yè)170余家,在安丘投資建廠的外資企業(yè)20多家。

山東三濤食品有限公司副總經(jīng)理 劉鵬:我們一個月平均大約發(fā)100個貨柜,發(fā)往歐洲、美國、比利時、瑞士,美西生姜三分之一都是我們供應的,也就是說我們在美西擁有一定的定價權(quán)。

但是在20年前,2006年前后,正在安丘蔬菜出口蒸蒸日上時,發(fā)生過一場嚴峻的危機。

2004年,歐盟出臺了新食品衛(wèi)生法規(guī)。2006年,日本也實施了《食品中殘留農(nóng)業(yè)化學品肯定列表制度》,國外一系列收窄農(nóng)產(chǎn)品化學殘留檢測標準的制度出臺,使我國出口農(nóng)產(chǎn)品遭遇了自2001年正式加入世貿(mào)組織以來最嚴重的沖擊,波及山東、遼寧、浙江、福建、河北等多個農(nóng)業(yè)出口大省。

安丘農(nóng)產(chǎn)品出口受阻尤為嚴重,多批出口日韓的姜、蔥等農(nóng)產(chǎn)品檢驗不合格,遭到銷毀、退貨,直接影響到了幾十萬畝蔥姜等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。

不想失去市場,就必須跟上標準

來自全球的更嚴進口標準,給安丘的農(nóng)戶造成了大面積損失,這也倒逼著他們成為了當時國內(nèi)最早開始關注農(nóng)業(yè)安全的群體之一。

為了保住安丘的出口市場,當時的安丘市委市政府經(jīng)過討論研究,形成共識,就是要從源頭上控制農(nóng)業(yè)化學投入品的使用。

安丘市成立高規(guī)格的出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化建設領導小組,組長由當時的安丘市市長擔任。下設辦公室,簡稱安丘農(nóng)安辦。東方紅食品有限公司的吳衛(wèi)東作為技術(shù)支持組成員,也在名單當中。他加入農(nóng)安辦技術(shù)小組后做的第一件事,是和另外幾個年出口蔥姜產(chǎn)品在萬噸以上的加工企業(yè)一起,籌資建立了安丘第一家民間農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)。

安丘市東方紅食品有限公司總經(jīng)理 吳衛(wèi)東:我們想不失去這個市場,就必須跟上并達到它的標準。因為當時化驗的機構(gòu)少,出結(jié)果的時間長,所以我們就聯(lián)合6家企業(yè),成立了一個實驗室,把化驗的速度一下子了提起來。

安丘農(nóng)業(yè)區(qū)域化管理的做法很快有了成效,2007年,安丘市農(nóng)產(chǎn)品擺脫了出口危機,當年出口額達2億美元,同比增長30%。

安丘農(nóng)業(yè),參與制定全球蔬菜貿(mào)易的“游戲規(guī)則”

2017年3月3日,全國首個食品農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施研究評議基地落戶濰坊。并在濰坊管轄的縣級市安丘設立辦公室。

這意味著,擁有全國最大蔬菜出口貨源地的安丘,又有了全國最全的農(nóng)產(chǎn)品出口信息網(wǎng)絡。安丘農(nóng)業(yè),有了參與制定全球蔬菜貿(mào)易“游戲規(guī)則”的可能。

2018年,韓國在綜合了全球主要發(fā)達國家的農(nóng)產(chǎn)品進口標準后出臺了自己的《農(nóng)藥殘留肯定列表制度》,計劃于2019年1月1日實施,這一次,韓國首先將進口標準通報了中國。

2025年12月5日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開農(nóng)業(yè)農(nóng)村標準化工作推進會,安丘作為唯一縣級單位在會上進行了發(fā)言。介紹安丘推行區(qū)域化統(tǒng)一標準管理的經(jīng)驗。

目前,安丘已經(jīng)建立起了國際化的、高標準的檢測認證體系。

脫胎于農(nóng)安辦的安丘市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理服務中心,承擔著信息普查,檢驗檢測,技貿(mào)服務等職能。

在海關部門指導下,安丘農(nóng)安中心的技貿(mào)團隊每天動態(tài)檢索60個主要貿(mào)易國家、地區(qū)的1800余項最新法規(guī)與標準,免費為全國出口企業(yè)提供“一站式”法規(guī)查詢、解讀、預警及應對服務。

“90后”回鄉(xiāng)種蘿卜 新農(nóng)人帶來了什么?

還不到30歲的王雅茹,祖輩上都是安丘的農(nóng)民。如今,她是這片500畝家庭農(nóng)場的主要經(jīng)營者。大學畢業(yè)后,她也曾嘗試在上海的外貿(mào)公司上班,但各種機緣巧合,讓她下決心回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

在使用政府推廣的有機肥料的基礎上,憑借著更多的專業(yè)種植知識,她為自家的農(nóng)田申請了國家有機認證,作為目前農(nóng)業(yè)領域的最高標準,有機蔬菜價格可以比市場上的普通蔬菜高出50%左右。

今天,按照安丘標準種植出的農(nóng)產(chǎn)品以及加工品,以每8分鐘一個貨柜的速度發(fā)往全球。其中,不施打任何農(nóng)藥的有機蔬菜的比例越來越高。

近年來,我國持續(xù)加大有機肥推廣力度。然而由于有機肥增產(chǎn)效果不佳,施肥需要深翻土地,增加了不少人工成本,農(nóng)民自制有機肥料的難度大等原因,在推廣的過程中,政府遇到了不少阻力。這個時候,年輕人就站出來首先帶頭用起了有機肥。

為了降低有機肥的成本,安丘推行了“國企服務+種植主體+堆肥發(fā)酵還田”模式,制定有機肥推廣三年行動方案,國企牽頭,使得有機肥的成本從每畝五百至一千元降至每畝二百元。

80后,90后的新農(nóng)人大多有著更高的學歷,能夠掌握更多全球最新的農(nóng)業(yè)資訊,也有報名參加世界級農(nóng)業(yè)展會,與海內(nèi)外客商直接洽談業(yè)務的知識,能力。今天,他們成為了帶領安丘蔬菜走進一個新發(fā)展階段的帶頭人。

安丘市雅茹家庭農(nóng)場負責人 王雅茹:我們這邊都是按照客戶需求種的,這一整片地明年都已經(jīng)訂完了,有一家公司已經(jīng)訂到2027年上半年了。

30年的時間,從一個貨柜到每8分鐘出口一個貨柜,從一個人勇闖海外到千家萬戶搞加工做出口,從沒有標準到引領標準,參與制定標準。30年里,其實我們每個人都與安丘一起參與了這場餐桌革命,見證了從吃飽到吃好的蛻變。

責任編輯:周冬
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