《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》提出，“加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興”。鄉(xiāng)村要振興，人才是關(guān)鍵。即將開啟的“十五五”時期，是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過渡期結(jié)束后，轉(zhuǎn)向常態(tài)化幫扶的新階段。持續(xù)壯大鄉(xiāng)村人才隊伍，在結(jié)構(gòu)優(yōu)化與效能提升上實現(xiàn)關(guān)鍵突破，推動人才工作從“廣納賢才”向“系統(tǒng)育才、科學(xué)用才、誠意留才”深化，才能使規(guī)劃“愿景”變成發(fā)展“實景”。
當(dāng)前，我國鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)呈現(xiàn)量質(zhì)齊升的良好態(tài)勢，返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)持續(xù)升溫，為鄉(xiāng)村振興注入強勁動能。資本下沉、技術(shù)對接與鄉(xiāng)土資源融合，正不斷提升鄉(xiāng)村的吸引力。鄉(xiāng)村治理人才根基愈加堅實，數(shù)萬名駐村第一書記與“三支一扶”高校畢業(yè)生扎根基層，成為強化黨建、提升治理、優(yōu)化公共服務(wù)的中堅力量。
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的縱深推進(jìn)，人才工作面臨更深層次的問題。如何讓返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人才從“流得動”到“扎下根”，從“點上開花”到“面上結(jié)果”？如何讓本土人才的潛力充分釋放，帶動一方發(fā)展？回答好這些問題，要順應(yīng)發(fā)展規(guī)律，在鞏固現(xiàn)有成果基礎(chǔ)上，實現(xiàn)人才引育模式的系統(tǒng)性升級。
系統(tǒng)育才，重在激活本土人才的“一池春水”。培育內(nèi)生動力，要構(gòu)建覆蓋全職業(yè)周期的培養(yǎng)體系。各地應(yīng)精準(zhǔn)對接本地特色產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合職業(yè)院校與龍頭企業(yè)，為“土專家”“田秀才”開展貫穿生產(chǎn)、加工、營銷全鏈條的“訂單式”培訓(xùn)，助其實現(xiàn)從“經(jīng)驗型”到“職業(yè)型”的蛻變。搭建農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、職業(yè)技能比武等公開競技平臺，形成“以賽促學(xué)、以績促優(yōu)”的良性培養(yǎng)閉環(huán)。在此基礎(chǔ)上，建立“薪火相傳”的代際培養(yǎng)機制，鼓勵“農(nóng)二代”、返鄉(xiāng)大學(xué)生投身智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)。
科學(xué)用才，核心在于實現(xiàn)人才供給與產(chǎn)業(yè)需求的精準(zhǔn)耦合。人才效能的倍增，要建立前瞻性的供需匹配機制，指導(dǎo)各地繪制動態(tài)“人才需求地圖”，依據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，將電商運營、鄉(xiāng)村旅游管理等高匹配度人才導(dǎo)流至特色產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)。夯實平臺支撐，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)集技術(shù)推廣、成果轉(zhuǎn)化與項目孵化于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和鄉(xiāng)創(chuàng)空間，為人才施展才干提供必需的落地場景與配套服務(wù)。面對高端專業(yè)智力短缺的瓶頸，應(yīng)大力推廣“候鳥專家”“周末工程師”等柔性引才機制，通過短期聘任、技術(shù)咨詢等方式，高效鏈接城市智力資源。此外，可積極探索建立縣域乃至跨區(qū)域的人才共享池，制定配套的彈性工作與多元薪酬體系，鼓勵更多專業(yè)人才服務(wù)鄉(xiāng)村，構(gòu)建“不求所有，但求所用”的用人模式。
誠意留才，貴在營造“此心安處是吾鄉(xiāng)”的優(yōu)良環(huán)境。讓人才從“愿意來”到“留下來”、從“干得好”到“發(fā)展好”，關(guān)鍵在于服務(wù)保障、激勵機制與成長空間的協(xié)同發(fā)力。安居方能樂業(yè)，在服務(wù)保障上要著力做“加法”，加快構(gòu)建涵蓋人才公寓、購房補貼的多層次住房保障體系，以精細(xì)化服務(wù)解除人才的后顧之憂。在激勵機制上，應(yīng)建立以實際貢獻(xiàn)和能力為核心的評價體系，并探索技術(shù)入股、分紅激勵、成果轉(zhuǎn)化收益分成等長效機制，讓人才的智力投入合理分享鄉(xiāng)村發(fā)展紅利。要兼顧“事業(yè)留人”和“情感留人”，賦予優(yōu)秀人才參與鄉(xiāng)村治理的權(quán)利，營造見賢思齊的鄉(xiāng)風(fēng)，增強其獲得感和歸屬感。
從脫貧攻堅的“輸血”到鄉(xiāng)村振興的“造血”，核心動能在于人。唯有在育、用、留上綿綿用力、久久為功，方能構(gòu)筑“近者悅、遠(yuǎn)者來”的人才生態(tài)，讓廣袤鄉(xiāng)村真正成為人才施展才華的熱土、安身立命的家園，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興筑牢堅實人才根基。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：姬凌波）
