春三月,驚蟄,惠風(fēng)和煦,萬物生長(zhǎng)。

帶著人民的心聲,近3000名全國(guó)人大代表、2000多名全國(guó)政協(xié)委員,從祖國(guó)的四面八方,來到北京。

集思廣益、共商國(guó)是,一年一度的全國(guó)兩會(huì),凝聚智慧、匯聚力量,全過程人民民主生機(jī)勃發(fā)。

從“聽到心里”“寫在紙面”到“落在實(shí)處”,黨心連著民心,民意與國(guó)策共鳴,14億多人的共識(shí)化作國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)能。

出發(fā),奔向中國(guó)式現(xiàn)代化的燦爛前景!

一

3月5日下午,北京人民大會(huì)堂。習(xí)近平總書記來到他所在的十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議江蘇代表團(tuán)參加審議。

連云港市海連社區(qū)“90后”黨委書記李肖娜代表坐在總書記斜對(duì)面。這位扎根基層一線12年的社區(qū)工作者,在發(fā)言中詳細(xì)介紹了社區(qū)工作的具體舉措。

“社區(qū)規(guī)模有多大?改造得怎么樣?加裝電梯普遍吧?老百姓意愿強(qiáng)嗎?”總書記問得十分細(xì)致。

問答之間,正是全過程人民民主的生動(dòng)寫照。

民生無小事,枝葉總關(guān)情。新農(nóng)人、電焊工、小學(xué)校長(zhǎng)、社區(qū)書記,新質(zhì)生產(chǎn)力、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、文化賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展……總書記問得細(xì)、看得遠(yuǎn)。

算上今年,這是總書記第三次到江蘇代表團(tuán),同基層代表面對(duì)面談、心貼心聊。

北京友誼賓館飛檐流閣,莊重典雅。

3月6日下午,習(xí)近平總書記來到這里,親切看望了參加全國(guó)政協(xié)十四屆三次會(huì)議的民盟、民進(jìn)、教育界委員,并參加聯(lián)組會(huì),聽取意見和建議。

“新時(shí)代新征程,必須深刻把握中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)教育、科技、人才的需求,強(qiáng)化教育對(duì)科技和人才的支撐作用,進(jìn)一步形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動(dòng)局面?！?/p>

政聲民意同頻,“國(guó)之大者”與“民之關(guān)切”共振。

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記連續(xù)13年出席全國(guó)兩會(huì),先后60多次參加團(tuán)組審議討論,面對(duì)面聽取數(shù)百位代表委員發(fā)言,從事關(guān)國(guó)家全局的戰(zhàn)略決策到推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的發(fā)展理念,總書記同代表委員們談得深、謀得遠(yuǎn),引領(lǐng)新時(shí)代中國(guó)號(hào)巨輪破浪前行,帶頭踐行全過程人民民主。

透過全國(guó)兩會(huì),人們感受到,人民領(lǐng)袖對(duì)改善民生福祉一以貫之的關(guān)注,對(duì)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興孜孜不倦的追求;

透過全國(guó)兩會(huì),人們感受到,新時(shí)代的歷史性成就、歷史性變革,新時(shí)代領(lǐng)航者的深邃思想和崇高風(fēng)范。

黨的主張、國(guó)家意志、人民意愿緊密融合,匯聚為治國(guó)理政的智慧和力量。

十四屆全國(guó)人大代表中,一線工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表合計(jì)占比近四成,最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)迎來更多基層聲音。

來自各行各業(yè)的全國(guó)政協(xié)委員,有的扎根在教育、社區(qū)工作一線,有的發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)家的力量助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,有的致力于傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,有的聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力,圍繞國(guó)家中心工作,積極貢獻(xiàn)智慧。

一場(chǎng)場(chǎng)人大代表團(tuán)開放團(tuán)組活動(dòng)舉行,一次次政協(xié)界別委員小組會(huì)議向境內(nèi)外媒體記者開放。

聚光燈下,“委員通道”“代表通道”“部長(zhǎng)通道”,備受矚目。代表委員們講述社情民意、展現(xiàn)履職風(fēng)采,部門負(fù)責(zé)人解讀政策措施,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。經(jīng)濟(jì)、外交等主題記者會(huì)輪番舉行,聚焦百姓關(guān)切,詳解政策走向。

從記者“堵”部長(zhǎng)到部長(zhǎng)“見”記者,從記者“追著問”到部長(zhǎng)“主動(dòng)說”……務(wù)實(shí)懇切的交流中,世界看到一個(gè)更開放民主的兩會(huì),感受到更自信篤定的中國(guó)。

以民主匯聚共識(shí),以共識(shí)鞏固團(tuán)結(jié)。

無論雪域高原、戈壁沙漠,無論懸崖絕壁、林區(qū)山區(qū),億萬人民的期盼,寫入黨和國(guó)家的文件政策里,落實(shí)在960多萬平方公里的大地上。

社會(huì)主義制度下,有事好商量,眾人的事情由眾人商量,找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù),是人民民主的真諦。

這,就是全過程人民民主的澎湃力量。

二

人民民主,社會(huì)主義的生命,中國(guó)共產(chǎn)黨始終高擎的光輝旗幟。

從陜甘寧邊區(qū)的“豆選”,到北京人民大會(huì)堂的鄭重投票;從建立“三三制”為原則的抗日民主政權(quán),到確立人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家制度……一路走來,黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)榛辟莽,根植中國(guó)大地、順應(yīng)時(shí)代需求,走出一條中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,形成一套社會(huì)主義民主政治制度。

2019年11月2日,上海市長(zhǎng)寧區(qū)虹橋街道古北市民中心,迎來了我國(guó)民主政治發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)重大歷史時(shí)刻。習(xí)近平總書記在這里,第一次提出全過程人民民主這一重大理念。

“人民民主是一種全過程的民主,所有的重大立法決策都是依照程序、經(jīng)過民主醞釀,通過科學(xué)決策、民主決策產(chǎn)生的。”

思想的指引,如燈塔,如星辰。

一次次重要會(huì)議、考察調(diào)研、指示批示……習(xí)近平總書記發(fā)表的重要論述,為發(fā)展全過程人民民主指明方向。

“全過程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性”;

“我們走的是一條中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,人民民主是一種全過程的民主”;

“人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)我國(guó)全過程人民民主的重要制度載體”,“協(xié)商民主是實(shí)踐全過程人民民主的重要形式”;

“我國(guó)全過程人民民主實(shí)現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國(guó)家意志相統(tǒng)一,是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會(huì)主義民主”;

……

從“人民民主”到“全過程人民民主”,習(xí)近平總書記深刻總結(jié)我們黨百年來為實(shí)現(xiàn)和保證人民當(dāng)家作主不懈奮斗的寶貴經(jīng)驗(yàn),深刻揭示社會(huì)主義民主的深刻內(nèi)涵,闡明全過程人民民主的鮮明特點(diǎn)、顯著優(yōu)勢(shì)、制度形式和實(shí)踐要求。

這是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民追求民主、發(fā)展民主、實(shí)現(xiàn)民主的偉大創(chuàng)造,是黨不斷推進(jìn)中國(guó)民主理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)結(jié)晶,為健全人民當(dāng)家作主制度體系、確保人民依法通過各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)提供了根本遵循。

思想的光芒,照亮?xí)r代的進(jìn)程。

新時(shí)代,中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治制度不斷健全,民主形式不斷豐富,民主渠道不斷拓寬,全過程人民民主漾著勃勃生機(jī)活力。

三

“名非天造,必從其實(shí)?！?/p>

民主不是裝飾品,不是用來做擺設(shè)的,而是要用來解決人民需要解決的問題的。

一個(gè)細(xì)節(jié),令人動(dòng)容。

陳俊清,一位82歲湖南老人,用煙盒錫紙寫下的建議,通過社區(qū)立法聯(lián)系點(diǎn)逐級(jí)上報(bào)后,最終促成了相關(guān)條例的修訂,并于今年全國(guó)兩會(huì)開幕前正式施行。

薄薄錫紙千鈞重,彰顯了全過程人民民主的效能與溫度。

我國(guó)政治制度之所以具有持久的生命力和優(yōu)越性,并得到民眾的支持和擁護(hù),是因?yàn)槟軌蛴行У販贤ú煌A層、不同群體的聲音,將人民的需求和期望直接反映到國(guó)家決策層面。

一件小事,令人感慨。

兩會(huì)期間的一個(gè)深夜,一個(gè)電話打進(jìn)了全國(guó)人大代表、中國(guó)工程院院士彭壽的房間。電話那頭,是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工作人員,表示建議很好,他們連夜討論,正在研究相關(guān)問題,將全力以赴推動(dòng)建議的落地。

這通電話,緣于彭壽院士當(dāng)天在相關(guān)討論中提出用“好材料”建“好房子”的建議。

從代表委員的調(diào)研走訪、部委負(fù)責(zé)人的記者會(huì)答疑,到基層政策的執(zhí)行反饋,“反映—傾聽—協(xié)商—落實(shí)”的完整鏈條,每一個(gè)議案、建議、提案,都是汗水、智慧、心血。代表委員履職,有途徑、有載體,關(guān)鍵是有效果。

2024年,十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議期間,代表提出的298件議案,交由相關(guān)專門委員會(huì)審議完畢并答復(fù)代表。代表在大會(huì)期間提出的9235件建議,交由213家承辦單位研究辦理,均已辦理完畢并答復(fù)代表。全國(guó)政協(xié)十四屆二次會(huì)議以來,收到提案6019件,立案5091件,辦復(fù)率99.9%。

人民是否享有民主權(quán)利,要看人民有沒有投票權(quán),更要看人民有沒有廣泛參與權(quán)。我國(guó)全過程人民民主不僅有完整的制度程序,而且有完整的參與實(shí)踐。

實(shí)踐已經(jīng)寫下答案。全過程人民民主,是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。

“我們黨發(fā)展全過程人民民主,確保人民依法通過各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù),以主人翁精神滿懷熱忱地投入到現(xiàn)代化建設(shè)中來”。

“要繼續(xù)推進(jìn)全過程人民民主建設(shè),把人民當(dāng)家作主具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到黨治國(guó)理政的政策措施上來,具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到黨和國(guó)家機(jī)關(guān)各個(gè)方面各個(gè)層級(jí)工作上來,具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往的工作上來”。

無邊光景一時(shí)新。在人民的沃土中,全過程人民民主正拔節(jié)生長(zhǎng),舒枝展葉,灼灼綻放。